实施公共场所卫生标准
为公众健康保驾护航
----公共场所系列卫生标准简介
标准颁布实施
2019年4月国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布GB 37488-2019《公共场所卫生指标及限值要求》、 GB 37489-2019《公共场所设计卫生规范》、GB 37487-2019《公共场所卫生管理规范》3项强制性国家标准， 已于11月1日正式实施；5月份还发布GB/T 37678-2019《公共场所卫生学评价规范》1项推荐性国家标准，将于2019年12月1日正式实施。今后，新颁布实施的4项国家标准将和2014年实施的公共场所卫生检验方法标准一道，为我国公共场所卫生安全及公众健康保驾护航。
标准的修订思路
1987年国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》，为配合条例的实施，1988年原卫生部颁布了《公共场所卫生标准》，后经1996年修订，形成12项按照场所进行划分的公共场所卫生标准（GB 9663～9673-1996、GB 16153-1996）及检验方法标准（GB/T 18204.1～30-2000,GB/T 17220-1998）。本次修订是对上述12项公共场所卫生标准及31项检验方法标准的重新整合，其中GB 37488《公共场所卫生指标及限值要求》是对原12项标准中的卫生标准值的修订，GB 37489《公共场所设计卫生规范》是对原标准中涉及卫生设计要求内容的修订，《公共场所卫生管理规范》是对原标准中有关经常性卫生管理要求的修订，《公共场所卫生学评价规范》为新制定标准。2014年实施的《公共场所卫生检验方法》是对原31项检验方法标准的重新整合。以上标准的修订在参考国内外相关标准的基础上，充分考虑到我国南北方、东西部经济社会发展水平和气候的差异，考虑公共场所卫生监督管理的实际情况及公共场所系列标准之间的协调一致性。标准颁布实施后原12项公共场所卫生标准被替代，并自动废止。
标准的适用范围
新颁布的公共场所卫生指标与限值要求、设计规范总则部分、管理规范及评价规范适用范围一致，包括宾馆、旅店、招待所、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅、体育场（馆）、游泳场（馆）、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店、候诊室、候车（机、船）室与公共交通工具等22种公共场所，其他公共场所可参照执行。与公共场所卫生管理条例相比，未列入公园、车马店、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等6种场所，主要依据国务院关于行政许可的相关规定以及社会发展现状。
标准主要内容
（一）GB 37488-2019公共场所卫生指标与限值要求
《公共场所卫生指标与限值标要求》主要规定了公共场所物理因素、室内空气质量、生活饮用水、游泳池水、沐浴用水、集中空调通风系统和公共用品用具的卫生要求。修订后的标准将原标准按场所进行分类改变为按指标进行分类；根据不同场所、不同指标类别，规定了限值要求；增加了公共场所集中空调通风系统的卫生学指标；增加了公共场所用品用具的种类和卫生学指标，内容上与原标准具有一致性和延续性，是对原标准的整合和优化。该标准是公共场所经营者进行公共场所卫生管理，疾控机构、监督机构及第三方检测机构开展公共场所疾控预防控制、卫生监督、卫生学评价的重要技术依据。
（二）GB 37487-2019公共场所卫生管理规范
《公共场所卫生管理规范》体现三点变化，一是细化了公共场所经常性卫生要求，规定了物品配置、物品贮存、公共用品用具等16个环节的基本卫生要求和准则；二是增加了卫生管理内容，从卫生管理组织、卫生管理制度、操作规程等7个方面对公共场所经营单位的卫生管理要求作出规定；三是增加了从业人员卫生要求的内容。
（三）GB 37489-2019公共场所设计卫生规范
《公共场所设计卫生管理规范》包括总则、住宿场所、人工游泳场所、沐浴场所、美容美发场所5个部分。本次修订增加了公共场所选址的卫生要求，要求公共场所的选址应该符合城市总体规划，不得设在自然疫源地，远离粉尘有毒有害气体，具备给排水和电力供应的条件等；增加了储藏间（区）的卫生要求，细化了总体布局与功能分区、清洗消毒间（区）、公共卫生间、暖通空调、给水排水、采光照明及病媒生物防治的卫生要求；针对游泳场所、沐浴场所和美容美发场所还增加了电器设计的要求。
（四）GB/T 37678-2019公共场所卫生学评价规范
《公共场所卫生学评价规范》规定了新建、改建、扩建和已营业公共场所卫生学评价的技术要求和方法。标准的颁布主要针对日常公共场所卫生监督、监测评价过程中，难以规范、系统地评价公共场所在可行性研究、选址和设计、竣工验收、日常经营等各阶段的总体卫生状况的问题。开展公共场所卫生学评价，可以在公共场所建设的可行性研究、设计和运营阶段发现潜在健康风险，从源头上控制健康危害因素。
新公共场所标准发布后，我国初步形成以《公共场所卫生指标及限值要求》、《公共场所设计卫生规范》、《公共场所卫生管理规范》、《公共场所卫生学评价规范》和《公共场所卫生检验方法》等5项标准为主的，涵盖公共场所卫生要求、卫生设计、卫生管理、卫生评价及检验方法的公共场所标准体系，这些标准今后在推进健康中国建设、保障群众健康方面将发挥重要的作用。
GB 37487-2019《公共场所卫生管理规范》.pdf
GB 37488-2019《公共场所卫生指标与限值要求》.pdf
GB 37489.1-2019《设计规范》.PDF