以锅炉安全监察为抓手
杭州大气污染综合整治攻坚战取得阶段性成果
为切实推进“美丽杭州”建设,保障大气污染复合治理和无燃煤区工作推进进度,浙江杭州市质监局结合自身职能,以锅炉安全监察为抓手,自2013年2月启动了大气污染综合整治工作攻坚战,通过一年来的工作,现已取得阶段性成果。
超前谋划动员,突出整治重点。该局党委始终坚持“工业兴市与环境立市”的原则,组织特监处和杭州市特检院梳理了全市燃煤锅炉的数据,分析了近年来在用锅炉热工检测的情况,形成了相关调研报告上报市政府。该局高度重视以燃煤锅炉为重点的大气污染综合整治工作,把推进无燃煤区建设作为一项政治任务来抓,先后多次调研、召开燃煤锅炉集中整治专项工作会议。一年来,指导有关锅炉使用单位分步制定更新措施,自行更换燃料、安装治污设施、实施清洁能源,现已有16家单位26台锅炉完成了“煤改气”、“煤改油”工作,大大降低了对空气的污染,累计年实现减排二氧化硫180.27吨,氮氧化合物102.97吨。
科学制定政策,统一整治标准。为确保工作成效,该局制定了统一的政策标准,即按照“分级负责,分类实施,整体推进”的工作思路,根据主建成区内燃煤锅炉用途分区域、分步骤、分类别实施整改。要求各级质监分局在辖区内的供热管网范围内一律严禁审批新增的燃煤锅炉,配合当地环保部门推进取缔建成区内10吨/时以下的燃煤锅炉,坚持“烟囱落地、锅炉移位、断水断电、数据清除”。对在用的燃煤锅炉进行能效测试和排放治理,督促使用单位确保脱硫除尘设施完好,确保烟气达标排放。坚持一把尺子、一个标准,依法依规、公开公平整治,按照法律规定的内容和程序进行。
选树行业典型,鼓励社会参与。为顺利推进燃煤锅炉的大气污染综合整治工作,该局针对行业龙头企业多次上门督促,上门服务,说服龙头企业带头做好燃煤锅炉改造取缔工作,以实际行动发挥表率作用。在不懈地努力工作下,有关单位积极响应政府号召,杭州万事利漂染有限公司、杭州市食品酿造有限公司、浙江皇冠大酒店等单位积极投资实施了天然气(柴油)改造,替代了原燃煤锅炉。余杭区质监分局还组织当地养殖协会,排列了甲鱼塘燃煤锅炉的拆除详细计划。目前,主建成区内锅炉使用单位已经形成了采用清洁能源,共同改善空气质量的良好环保意识和工作氛围。在推进使用单位的燃煤锅炉煤改气工作中,在城市公用燃气管网不覆盖的地区,该局还帮助浙江天海管桩有限公司实现了撬装式液化天然气供气站建设,有效解决了使用单位后顾之忧。